Le personnel du FMI conclut sa visite au Sénégal
Dakar, Sénégal : Une équipe du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par M. Edward Gemayel, s’est rendue au Sénégal du 19 au 26 août 2025 pour discuter des mesures correctives suite au rapport de la Cour des comptes publié le 12 février 2025.
La mission s’est entretenue avec les autorités sur les mesures nécessaires pour traiter le cas de fausse déclaration avant son examen par le Conseil d’administration du FMI, a examiné la situation actuelle de la dette et a échangé des points de vue sur les contours d’un éventuel nouveau programme soutenu par le FMI.
À l’issue de la visite, M. Gemayel a publié la déclaration suivante :
L’équipe du FMI a félicité les autorités sénégalaises pour leur engagement en faveur de la transparence et de la responsabilité budgétaires, suite à la révélation des importantes erreurs de déclaration survenues ces dernières années. Nous avons eu des discussions productives avec les autorités sur les mesures correctives visant à renforcer la transparence de la gestion des finances publiques, à garantir la fiabilité des rapports d’exécution budgétaire et à préserver la viabilité budgétaire. Ces mesures contribueront à résoudre les problèmes systémiques identifiés dans le rapport de la Cour des comptes, qui a confirmé d’importantes erreurs de déclaration de données pour la période 2019-2023.
Suite à l’exercice de réconciliation complet mené par Forvis Mazars, un cabinet d’audit international, les autorités ont révisé le stock de la dette du gouvernement central de 74,4 % à 111,0 % du PIB à fin 2023. Cette révision reflète principalement des passifs non divulgués auparavant. Fin 2024, les statistiques révisées de la dette montrent que la dette du gouvernement central a atteint 118,8 % du PIB.
Malgré ces difficultés budgétaires, l’économie sénégalaise a fait preuve de résilience, avec une croissance qui s’est accélérée pour atteindre 12,1 % en glissement annuel au premier trimestre 2025. Cette performance a été portée par la forte expansion du secteur des hydrocarbures suite au démarrage de la production des champs de Sangomar et de GTA. Cependant, la croissance hors hydrocarbures reste modérée à 3,1 % en glissement annuel, reflétant les difficultés persistantes du secteur de la construction en raison des arriérés de paiement et des difficultés structurelles des industries chimiques. L’inflation est restée contenue à 0,7 % en glissement annuel jusqu’en juillet 2025.
La mission a discuté avec les autorités d’un ensemble complet de mesures correctives pour s’attaquer à la cause profonde des fausses déclarations. Il s’agit notamment de centraliser les fonctions de gestion de la dette, de renforcer le rôle du Comité national de la dette publique et d’achever l’audit complet des arriérés de paiement, lancé par l’Inspection générale des finances le 21 juillet 2025. Les discussions ont également porté sur la création d’une base de données centralisée sur la dette, des mesures visant à renforcer le contrôle des engagements budgétaires et la consolidation progressive des comptes bancaires dans le cadre du Compte unique du Trésor. Les discussions sur plusieurs mesures correctives se poursuivront au cours des prochaines semaines avant que le dossier de fausses déclarations puisse être présenté au Conseil d’administration du FMI.
Les autorités ont exprimé leur intention de solliciter un nouveau programme soutenu par le FMI. Le FMI se tient prêt à accompagner le Sénégal dans la conception d’un programme de réformes ambitieux, aligné sur la stratégie nationale de développement, Vision 2050, et le Plan de relance économique et sociale récemment publié, tout en intégrant les enseignements tirés des conclusions de la Cour des comptes. Dans ce contexte, la mission a pris note de quatre piliers stratégiques que les autorités entendent privilégier : (i) le renforcement de la gestion des finances publiques et de la transparence budgétaire ; (ii) le soutien à la relance des secteurs stratégiques pour favoriser une croissance inclusive ; (iii) le renforcement du capital humain et l’amélioration de l’équité sociale ; et (iv) le renforcement de la résilience aux chocs climatiques et aux catastrophes naturelles. Ces priorités visent à consolider la stabilité macroéconomique, à consolider les équilibres budgétaires, à mieux maîtriser la dette et à promouvoir une croissance durable et résiliente.
« L’équipe du FMI remercie les autorités sénégalaises pour leur chaleureuse hospitalité, la franchise des discussions et l’excellente coopération tout au long de la mission. »
Au cours de sa visite, l’équipe a rencontré M. Cheikh Diba, ministre des Finances et du Budget ; M. Ahmadou Al Aminou Lo, ministre d’État, ministre auprès du président de la République ; M. Boubacar Camara, ministre, secrétaire général du gouvernement ; et d’autres hauts responsables gouvernementaux. L’équipe a également eu des échanges fructueux avec d’autres parties prenantes.
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ATTACHÉE DE PRESSE : Tatiana Mossot
